北海，是中国古代“海上丝绸之路”的重要始发港之一，是国家历史文化名城，有着2000多年的悠久历史和独特文化。

北海，是中国首批优秀旅游城市，有着银滩、涠洲岛、红树林等丰富的自然景观，也有着老街、南珠、汉文化等深厚的历史文化遗产。

近年来，北海紧紧围绕海上丝路文化名城和国际滨海旅游胜地建设，持续深化文化旅游融合发展，全面加快重大文旅项目建设，形成了全要素深度融合、全业态多元发展、全流程品质升级的全域发展大格局，文旅产业迎来“聚变”，迈入快速发展新阶段。

北海引进和开工建设一批总投资超2000亿的重大文旅项目，形成了千亿文旅产业集群的磅礴发展新态势。

一期投资468亿的北海银基滨海旅游度假中心，三个在建文旅项目已完成总工程量的50%左右，预计2021年6月1日开园运营。

银滩改造提升工程总投资70亿元，全面改造提升后的新银滩于今年国庆中秋期间首次开放喜迎游客。“潮”雕重建、潮雕广场环境提升、银滩四号路整治改造提升后的新银滩，为游客带来更多美好的旅游体验。

海丝首港项目已完成投资4.5亿元，民宿建筑群建成封顶，演艺楼、首港建国饭店、旅游度假公寓等即将封顶，并与首旅集团、甘肃演艺集团签订了战略合作协议，项目一期将于总书记视察北海4周年之际试运行。

高星级酒店群项目陆续建成，银滩皇冠假日酒店已建成营业，温德姆酒店、冠岭喜来登酒店、碧园开元酒店已封顶并将于明年运营，洲际酒店主体即将封顶，万豪酒店等正在抓紧建设，众多国际一线五星级酒店品牌云集北海。

新奥康乐旅游港的客运航站楼建成已投入使用，正在抓紧建设风情街、酒店及配套项目；北海邮轮母港已建成5万吨级邮轮泊位和2万吨级邮轮泊位各一个，客运中心工程主体建设已完成；合浦月饼小镇成为“文化+旅游+产业”的特色小镇建设样板；北海高德滨海文旅综合体项目部分板块将于明年春节试运营……

这些重大文旅项目的落地建设是近年来我市坚持以项目建设为中心，高位推进文旅产业发展所取得的成果。

出台《北海市鼓励发展高端服务业的优惠政策》《北海鼓励高星级酒店投资建设政策措施》等一批政策；先后举办了海上丝绸之路（北海）旅游产业发展投资大会、北海市重大文旅项目发布会暨签约仪式等盛会；市委、市政府主要领导全程参与项目招商、谈判、协调及落地建设……多项强力举措凝聚全市力量，形成重大文旅项目建设磅礴前行之势。

今年，全市重点文旅项目预计完成旅游固定资产投资20亿元，同比增长50%以上，文旅项目建设热潮不断。

大力推动“旅游+”新模式、新业态，多种元素深度融合，不仅激发了传统文化的潜力，也为全域旅游激发出新活力，为北海打造海上丝路文化名城和国际滨海旅游胜地建设提供持续推动力。

坚持文化保护先行，打造海丝文化名城。出台了《文化北海建设实施方案》《北海市海上丝绸之路史迹保护条例》《北海市关于进一步加强文物工作的实施意见》《北海市关于推进博物馆城市建设的指导意见》等系列政策措施，着力开展文化遗产保护工作。目前，合浦汉墓群、大浪古城遗址和草鞋村遗址3处进入“海上丝绸之路·中国史迹”预备名单遗产点，全市拥有24处省级及以上文物保护单位，现有市级及以上非遗代表性项目名录44项、传承人65人……这些传承着海丝文化精髓的文化遗产，成为北海旅游新亮点。

深化文旅融合，打造文艺北海。注重文化保护与传承，打造了高德古镇、月饼小镇、银滩疍家小镇、《印象·1876》等一批文化旅游景区，形成了北海老街、侨港风情街、园博园、新银滩等一批夜游集聚地，推出了《碧海丝路》《珠还合浦》等一批旅游演艺精品，成功举办了文化北海建设活动周、“北海潮”首届国际动态雕塑展、北海南珠节暨国际珍珠展、侨港开海节等系列文化节庆活动，加快建设博物馆城市、雕塑之城，北海历史文化焕发现代新气息。

体育融合旅游，打造活力北海。积极创建广西体育旅游示范市，先后举办了全国沙滩足球赛、全国风筝板锦标赛、城市围棋联赛、“奔跑吧·广西”生态马拉松系列赛北海站、“环广西”自行车赛北海赛段、“一带一路”国际帆船赛、自然高尔夫海上丝绸之路探索赛（北海站）等系列重大体育赛事，形成了以海钓、潜水、冲浪、帆船、直升机观光、足球冬训等为代表的体育旅游产品体系，建成了以涠洲岛南湾海上运动基地、新银滩为核心的高端海洋运动旅游区，北海旅游向高端滨海游、深度休闲游升级。

北海是全区首个“广西全域旅游示范市”，合浦县、涠洲岛旅游区获评“广西特色旅游名县（区）”，海城区、银海区获评“广西全域旅游示范区”。

正是因为近年来北海突出品牌化建设，持续完善公共服务设施，全线提升旅游服务品质，才实现了全域旅游建设的全面升级。

实施景区品质工程。建成3A级及以上景区28家，推动北海银滩创建国家级旅游度假区、涠洲岛南湾鳄鱼山创建国家5A级旅游景区。

高规格建设旅游公共设施。高标准编制并实施《北海市全域旅游发展总体规划》《北海市全域旅游公共服务设施规划》。规划建设廉州湾绿道、向海大道绿道和银滩西区绿道、湖海运河旅游风景带，建成北海高铁旅游集散中心，四川路、上海路、滨江路的三大旅游集散中心全面开工，深入推进厕所革命，加快智慧旅游建设，筹建“智慧文旅公共服务平台”。

高品质开发乡村旅游。涠洲岛成为全国海岛民宿重要集聚地，一批高品位特色民宿变身众多游客眼中的“网红”。建成国家级农业旅游示范点1家，广西休闲农业与乡村旅游示范点11家，广西星级乡村旅游区13家，星级农家乐38家，并以乡村旅游产业繁荣兴盛带动贫困村脱贫致富。目前我市乡村旅游形成了以流下、赤西、大田、曲樟为代表的乡村旅游集聚区，摄影打卡、探访美食、艺术文创、特色住宿、民俗节庆、生态赶海、自然采摘等乡村旅游产品体系持续完善。

北海冬无严寒、夏无酷暑，空气质量优良率稳居全国前列，有“氧吧城市”的美誉，是国内唯一有鲸群活动的城市，生态资源优势明显。

北海市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态环境保护优先，持续推进海岛及海域保护资金支持的岸线修复项目，组织实施了银滩中区岸线生态整治修复工程、滨海国家湿地公园生态恢复工程、冯家江生态整治改造工程，实现了“天蓝、水清、岸绿、滩净、岛靓、湾美”的海洋生态文明目标。近年来，北海连续斩获“中国避寒宜居地”“最美中国旅游目的地城市”“年度最受游客满意的中国旅游目的地”等多项殊荣，以高质量发展为导向开发生态度假类旅游产品，形成以海滩、海岛、湿地等为特色的滨海避寒养生品牌。

生态红树林。

北海强抓冬季旅游市场，精心选取重点客源地开展营销宣传推介，实行景区优惠政策，通过流动媒介、新媒体平台等多维度打开宣传渠道，带动冬游广西及北海热潮。2019年11—12月，北海共接待冬季游客905.4万人次，同比增长44.6%；实现旅游消费95.1亿元，同比增长51.7%；成为冬季旅游明星城市。

今年北海继续强化冬季旅游市场营销，加开加密冬季航班，推出了“随性飞”等系列惠民产品，为冬游广西及北海注入“强心剂”。截至11月20日，北海机场开通航线数为30条，通航城市27个，运输旅客吞吐量超135万人次，旅客吞吐量恢复至同期达96%以上。

经过多年发展，北海目前拥有26家3A级及以上景区，星级饭店30家，旅行社79家，旅游及其带动的相关行业从业人员已达20万人。2016年到2019年，北海市接待旅游总人数年平均增长率为25.37%，旅游总消费年平均增长率为33.21%。

为努力克服疫情带来的不利影响，今年北海积极落实“六稳”“六保”要求，出台《北海市促进旅游业疫后恢复发展的扶持奖励措施》，兑现各类扶持奖励纾困政策，为48家旅行社核退质保金1582万元，兑现高星级酒店扶持奖励2316万元，银基项目扶持资金5.3亿元，加快文旅市场主体复工复产；严格落实“限流（75%）、预约、错峰、有序开放”工作要求，景区开放率达到96%；举办第九届城市足球联赛，率先在全区恢复体育赛事活动。截至目前，北海市旅行社复工68家；星级酒店复业26家，网吧复业78家，KTV复业42家，复业率均在90%以上。

同时，北海广泛开展宣传促销，线上携手央视、腾讯、抖音、携程等平台，推出系列旅游消费优惠套餐；线下瞄准客源市场，与大湾区、西南地区重点旅行社开展引流合作，与四川航空、广西高铁开展宣传合作，投放大量北海旅游广告，受众覆盖15个省近80个重点商务和客源城市，年受众游客将达1.4亿人次，带动目的地客源通过切位、包机、专列等形式流向北海。

2020年1-10月，北海市接待国内游客2940万人次，实现国内旅游消费380亿元。国庆中秋期间，北海共接待游客193.66万人次，实现旅游总消费约18.86亿元，成为“十一”假期消费热点城市和热门滨海旅游度假目的地。预计今年北海接待游客4250万人次，实现旅游收入560亿元，恢复至同期的80%以上。

北海，正乘风破浪，向着海上丝路文化名城和国际滨海旅游胜地的目标加速迈进，未来可期。